نایب رئیس انجمن تولید‌کنندگان فولاد، تحلیلی کوتاه از نقش بخش‌ خصوصی در وضعیت فعلی معادن ایران ارایه کرد.

 

به گزارش پایگاه خبری بورس پرس، بهادر احرامیان با انتشار متنی تحت عنوان "نقش بخش‌ خصوصی در توسعه معادن" در دنیای اقتصاد اعلام کرد: ابلاغ سیاست‌های اصل ۴۴ در میانه دهه ۷۰ گشایش گر حضور بخش‌ خصوصی در بخش معادن شد. اگر چه در ابتدا درک و تصور اشتباه دولت این بود که به واسطه ‌ ناتوانی بخش‌خصوصی در اداره بنگاه‌های معدنی بزرگ، بیشتر فعالیت‌‌‌‌‌‌‌‌‌ها به بخش‌هایی مانند معادن سنگ ساختمانی و... معطوف خواهد شد و در بخش‌هایی مانند سنگ‌‌‌‌‌‌‌‌‌آهن، مس، طلا و... به دلیل آنکه دولت قبل از آزادسازی نسبت به تملک کلیه ذخایر به‌زعم خود اقتصادی اقدام کرده، جای مانور چندانی برای حضور بخش‌خصوصی باقی نمی‌ماند.

اما پس از گذشت چند سال و حصول اطمینان بخش‌خصوصی از امنیت سرمایه‌‌‌‌‌‌‌‌‌گذاری مشاهده شد با اکتشافات و شناسایی ذخایر جدید، بخش‌خصوصی اقدام به حضور در بخش‌هایی کرد که پیش‌تر از دید دولت کاملا فاقد توجیه اقتصادی بود.

بخش‌خصوصی در توسعه معادن چه نقشی ایفا می‌کند؟

باز شدن این جبهه به این علت بود که اساسا بخش‌خصوصی با معقول‌سازی هزینه‌ها در سطحی غیرقابل‌ تصور برای بخش دولتی هم در بخش سرمایه‌ گذاری ثابت شامل اکتشاف، ایجاد زیرساخت و فرآوری و هم در بخش هزینه‌های جاری اداره معادن عملیات استخراج و فرآوری توانست کلاسی از ذخایر را از نظر عیار و حجم ذخیره از نظر اقتصادی توجیه‌پذیر کند که از دید بخش دولتی به هیچ‌وجه ممکن نبود.

تولد بخش‌خصوصی و توسعه معادن کوچک و متوسط در دو دهه گذشته مرهون همین تحول است. با توجه به عدم‌ امکان توثیق پروانه معدنی سیستم بانکی نیز تمایل چندانی به ارائه تسهیلات به بخش معدن خصوصی نداشت. این محدودیت اگرچه در نگاه اول باعث کند ‌شدن توسعه این بخش شد اما در عمل مزایایی نیز داشت.

به‌طور مثال باعث شد جمعی از خطرپذیرترین سرمایه‌گذاران بخش‌خصوصی واقعی که فارغ از هر تمایل رانت‌جویی از سیستم بانکی یا استفاده از تسهیلات و کمک‌های ویژه دولتی بودند در این بخش حاضر شوند و تنها با اتکا به خود به تبدیل این ذخایر به سرمایه‌های مولد برای صنایع پایین‌دستی و اقتصاد ایران بپردازند.

مقایسه بستر شکل‌‌‌‌‌‌‌‌‌گیری و توسعه بخش‌خصوصی معدن با بخش دولتی - خصولتی نشان می‌دهد این بخش که با کمترین بار روی شانه، سرفصل‌های بودجه عمومی و حتی سیستم بانکی شکل ‌گرفته و شاید از دید اقتصاد کلان یکی از بزرگ‌ترین مولدها در افزایش بازدهی سرمایه ملی محسوب می‌شود متاسفانه تا سال‌ها پس از شروع حضور این بخش‌ در معدن نگاه چندان مهربانانه و تسهیل گری از سوی سیاست گذار به آن وجود نداشت.