جزئیات لایحه بودجه سال آینده نشان می دهد یکی از رویکردها ، پیش بینی صادرات یک میلیون بشکه نفت در روز بوده و برای نرخ تسعیر ارز نیز دو سناریو در نظر گرفته شده است.
 

به گزارش پایگاه خبری بورس پرس به نقل از فارس، براساس برنامه زمان‌بندی تهیه و تنظیم لایحه بودجه سال ۹۸ با رویکرد بودجه‌ریزی مبتنی بر عملکرد تهیه و تدوین خواهد شد، قرار است ۱۴ آذر ماه ۹۷ از سوی رئیس جمهور لایحه بودجه سال ۹۸ به مجلس تقدیم شود.

با توجه به خروج آمریکا از برجام و تهدیدها و تحریم‌های بوجود آ‌مده دولت برای تدوین بودجه سال ۹۸ با محدودیت‌هایی روبرو است، می‌توان از این تهدیدها و آسیب‌ها با دیده فرصت در جهت اصلاح رویکرد بودجه‌ریزی و کاهش تکیه به اقتصاد نفتی بهره‌مند شد. 

طبق پیش‌بینی‌ها مسئولان سازمان برنامه و بودجه باید سقف منابع درآمدی متشکل از درآمدها، تملک دارایی‌های سرمایه‌ای‌ و تملک دارایی‌های مالی تهیه می‌شد، اما پیگیری‌ها نشان می‌دهد همچنان این اتفاق رخ نداده است.

میزان صادرات نفت در بودجه ۹۸

بر اساس این گزارش، اوایل سال صادرات نفت از مرز ۲ میلیون و ۴۰۰ هزار بشکه در روز عبور کرد. با این حال با شروع تحریم‌ها کاهش این میزان به کمتر از یک و نیم میلیون بشکه در روز محتمل است. برای بودجه سال آینده هدف گذاری روی صادرات یک تا یک میلیون و ۲۰۰ هزار بشکه در روز است منجر به کاهش درآمدهای ارزی ناشی از فروش نفت خواهد شد.

به همین دلیل دولت باید جایگزینی برای درآمدهای نفتی پیش‌بینی کند. از طرفی درآمدهای مالیاتی توان جبران کاهش این حجم از منابع را ندارد و درنهایت براساس پیش‌بینی‌ها می‌تواند با توجه به شرایط اقتصادی، وضعیت تولید و افزایش هزینه بنگاه‌ها حدود ۵ درصد بیشتر نسبت به رقم لایحه بودجه ۹۷ و نه قانون بودجه امسال را تجربه کند. 

در بخش تملک دارایی‌های سرمایه‌ای پیش‌بینی‌ها روی صادرات یک میلیون بشکه در روز بود، اما در خصوص قیمت نفت و نرخ تسعیر، می‌توان با جایگزینی اعداد بالاتر، بخشی از کاهش درآمدها ناشی از تنزل صادرات را جبران کرد. بالاتر در نظر گرفتن قیمت تسعیر و امیدوار بودن به اینکه قیمت نفت در سال آینده بیش از ارقام کنونی یعنی ۷۰ تا ۷۴ دلار برای هر بشکه شود، منابع بیشتری حاصل شود. در چنین شرایطی یکی از رویکردها صادرات یک و نیم میلیون بشکه در روز است.

دو سناریو درباره نرخ تسعیر ارز

مساله دیگر نرخ تسعیر ارز است، دو نگاه در این زمینه مشاهده می‌شود: 

۱- برخی مسئولان معتقدند نرخ تسعیر با توجه به افزایش قیمت ارز در ماه‌های اخیر برای کالاهای اساسی همان ۴۲۰۰ تومان و برای دیگر مصارف همان ارز نیمایی ۸۰۰۰ تومان در لایحه بودجه سال آینده لحاظ شود.

۲- برخی کارشناسان سازمان برنامه و بودجه معتقدند با توجه به مضایق درآمدی در این بخش می‌توان برای دیگر مصارف رقمی حدود ۱۰ هزار تومان و برای کالاهای اساسی ۵ هزار تا ۵۵۰۰ تومان را در نظر گرفت.

بر اساس بررسی‌های مقدماتی انجام شده در دولت قیمت نفت حدود ۶۵ دلار برای هر بشکه پیش‌بینی می‌‌شود. 

یک مقام مسئول در سازمان برنامه و بودجه با تایید ارقام گفته شده برای نرخ تسعیر ارز و قیمت نفت تاکید کرد: هنوز سقف منابع لایحه بودجه نهایی نشده و در حال کارشناسی بیشتر است. امیدواریم تا پایان هفته بتوان ارقام را نهایی کرد. 

 ۵ کارگروه برای بررسی بودجه

بر اساس این گزارش، بررسی جزئیات بودجه در این مرحله توسط ۵ کارگروه بررسی می‌شود.

۱- بررسی و تایید گزارش عملکرد بودجه سال ۹۶ توسط کارگروه انطباق لایحه بودجه و اسناد بالادستی و معاونت اقتصادی

۲- بررسی منابع دستگاه‌های اجرایی هریک از معاونت‌های بخشی توسط کارگروه منابع بودجه

۳- بررسی بودجه پیشنهادی دستگاه‌های اجرایی همراه با گزارش مبانی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و انطباق آن با اسناد بالادستی در کارگروه‌های تخصصی بودجه

۴- بررسی بودجه شرکت‌های دولتی در کارگروه‌های تخصصی بودجه

۵- بررسی بودجه استانی و ارائه گزارش در کارگروه بودجه منطقه‌ای 

از امروز ۲۰ آبان تا ۵ روز دیگر باید کمیته راهبری و تلفیق بودجه گزارش مربوط به ۵ کارگروه را بررسی کند. از ۲۵ آبان به بعد ستاد بودجه به بررسی و تصویب منابع بودجه، بودجه دستگاه‌های اجرای، بودجه شرکت‌های دولتی،‌ بودجه استان‌ها و بررسی تبصره‌ها خواهد پرداخت.

بر اساس این گزارش، رئیس جمهور در جلسه روز گذشته سران قوا گفته بود در بودجه سال آینده برای حقوق و دستمزد پیش‌بینی‌هایی می‌کنیم تا حدی بتوانیم مشکلات اقتصادی را جبران کنیم.